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第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛

来源: 2018年08月05日

第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛

第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛

第三届中拉基础设施合作论坛

发布会

会议主持:中国对外承包工程商会 张湘女士

张湘女士:尊敬的各位嘉宾、各位媒体的朋友,大家早上好!非常感谢能够前来参加第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛的发布会。我是来自中国对外承包工程商会的张湘。在此,我谨代表论坛的组委会对各位媒体和嘉宾的光临表示热烈的欢迎。

国际基础设施投资与建设自2010年创办以来,就得到了大家的有力支持,每年的论坛已经逐渐成为国际基建领域的一次盛会。那么今年第八届高峰论坛将于6月1日在澳门开幕,目前论坛的各项筹备工作正在紧锣密鼓的筹备当中。今天我们安排这样一次特别的发布会来向大家介绍一下论坛的各项筹备工作。

首先,让我来介绍出席今天发布会的嘉宾。第一位是从澳门远道间来的澳门贸易投资促进局执行委员刘关华女士、商务部合作司副司长张幸福先生、商务部美大司参赞邵英军女士、商务部台港澳司副巡视员康文女士。我们论坛的主办方中国对外承包商会会长房秋晨先生、副会长于晓虹女士,感谢各位嘉宾的光临。

首先有请中国对外承包工程商会房秋晨会长介绍第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛筹备工作进展及嘉宾邀请情况。

中国对外承包商会会长房秋晨先生

房秋晨先生:我们在澳门已经连续办了六届了,今年6月1日将在澳门举办第八届,首先代表承包商会,代表主办方对大家表示感谢。

下面主要就今年第八届澳门论坛的筹备情况跟各位媒体做一个介绍。

首先,介绍一下媒体对澳门论坛的主题。第八届高峰论坛的主题是构建多元创新、产业联动、可持续的基础设施。今年的主题有一点长,不像前两年基础设施推动区域经济发展助力国际经济的发展,今年稍微长一点,请大家要注意一下,共建多元创新、产业联动、可持续的基础设施。为什么是这样一个主题呢?我们也做了很多调研,包括专家、咨询委员会、企业、相关部委机构最后定了这个主题。大家知道,创新是发展的第一动力,去年G20杭州峰会确定的创新增长蓝图,在这个蓝图里与会各国就加强各国创新规划对接和政策联动,共建创新型世界经济达成了共识。近年来国际基础设施合作的快速发展同样要依赖于包括理念、体制、技术、生产方式等领域的创新。投融资模式和金融工具的创新,使社会资本更广泛的参与到基础设施建设领域,政府则能更加高效地履行公共的服务职能。商业模式的多元创新,最大程度上满足了各个利益相关方的诉求,包括绿色设计、技术公益和材料的应用,建成了兼具环境友好和社会包容性的基础设施。大数据、云计算等信息互联技术的广泛应用,也提高了工程项目整个生命周期的生产效率,也为融资模式和商业模式的变革创新创造了条件。

为什么今天又把产业联动作为一个主题,也是我们考虑到基础设施建设和产业联动是提升基础设施效率和功能、促进经济社会协调发展的这样一个基本要求。当前,各国政府在制定基础设施整体规划的时候,都十分重视和当地工业化的发展相结合,希望通过基础设施的建设能够带动相关行业的发展,实现产业间的良性互动。中国政府也积极推动,特别是在一带一路倡议以来,我们也积极的推动国际产能合作。产业投资合作成为构建基础设施互联互通的有力支点。目前中国承包商积极探索综合开发、投建营一体化、境外合作园区等以投资为导向的商业运作模式,即是将基础设施建设与产业联动发展有机的结合。对于加快工业化发展的国家和地区来说,特别是对于我们广大的发展中国家,比如说在非洲国家的工业化,基础设施建设与产业联动的发展更是客观现实的一个需求。

第三是可持续性,为什么说可持续性?也是很重要的,今年基础设施发展的重要目标。2015年9月召开的联合国可持续发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》,作为17个可持续发展目标之一,基础设施的可持续发展备受关注。基础设施发展的可持续性是未来各利益相关方不容回避的话题,也是国际承包商主动适应国际基础设施发展趋势的必然要求。基础设施发展唯有可持续性,我们做的基础设施项目唯有可持续才能获得经济发展、获得投资回报、实现环境友好和社会福祉。因此,基础设施的可持续发展作为本届论坛的主题之一。

基础设施的创新发展与相关产业的联动、以及可持续性都是当前国际业界关注的热点话题。在此背景下,我们将第八届高峰论坛的主题确定为共建多元创新、产业联动、可持续的基础设施,这既是当前国际基础设施合作发展的新趋势,也是中国国际承包商应对当前挑战、实现自身转型升级的新方向,具有较强的现实意义。

二、论坛的主要议程和活动

第八届高峰论坛议程的安排,紧紧围绕本届论坛主题,重点关注行业热点话题和发展趋势,为国际业界构建交流合作的平台。从目前邀请的情况来看,比较乐观的讲,将会有40多个国家和地区的50余位部长及以上各国政府官员来共同开启这次高峰论坛的大幕。现在报名的情况远远高于这个数,但是我们还不能说的太多,目前看我们定在40多个国家,届时可能还有一些不来的或临时变更的。来自官产学界的重量级嘉宾将发表主旨演讲,从各自不同角度阐述对国际基础设施合作的见解和观点。开幕式上,还将发布《一带一路国家基础设施发展指数和报告》,这是今年一个新的创新。

6月1日下午是大会主题论坛环节,将通过可持续基础设施的发展之路和基础设施建设与产业发展两场主题论坛,邀请相关国家基建部长、金融机构、国际承包商和专业机构的高管围绕创新合作新模式、推进基础设施建设与产业联动发展等话题进行研讨。

6月1日下午还将举办由商务部主办的第三届中拉基础设施合作论坛。关于第三届中拉基础设施合作论坛的情况,稍后请商务部美大司邵英军参赞介绍相关情况。

6月2日,也就是论坛的第二天,论坛组委会安排了14场平行论坛和活动。

一是关注国际基础设施合作中的融资模式和商业模式的变革与创新。设置了国际基建金融创新与社会资本的角色、国际承包商领袖论坛、创新合作,推动国际工程领域跨界整合、跨国企业公司治理和全球化运营等四场平行论坛。邀请国际金融机构、国际250强大型承包商、工程装备制造商和专业级的高管围绕各平行论坛主题进行深入的探讨。这里面有一个比较创新的,算一个亮点,我们将组织国际承包商,届时我们将会邀请全球顶级跨国承包商高管来探讨未来发展的趋势等等相关的问题。

二是组织高端对话,重点关注基础设施建设和产业联动发展。通过举办部长对话会:非基础设施建设与工业化发展平行论坛,邀请与会的非洲基建部长、国际承包商和国际组织的代表共同探讨在推进一带一路和国际产能合作中,基础设施建设与非洲工业化协同发展的最佳路径和具体实践。非洲比较关心经济社会发展开展工业化,工业化的过程当中怎么能够跟我们的基础设施建设相结合,因为它是密不可分的。

三是基础设施可持续性发展。安排了智慧城市和可持续基础设施、基础设施建设环境气候影响以及碳排放两场平行论坛,这也是比较前沿的。来自项目业主、设计咨询、国际承包商、装备制造商和国际组织的嘉宾将围绕建设智慧城市、高新技术应用、基础设施建设和减少碳排放、应对全球气候挑战等问题进行讨论。

四是关注重点区域和国别市场,务实推进国际基础设施的合作。这里面我们针对当前业界重点关注的区域和国别市场,安排了中英基础设施论坛,我们也将聚焦东非和英国、中国与葡语国家产能和金融合作研讨会、拉美和加勒比国家基础设施与产能合作项目推介对接会和国际基础设施与产能合作项目推介与对接会四场平行论坛,邀请上述三个区域和国家的部长级嘉宾、国际承包商和国际咨询机构高管就开拓国别市场、加强利益相关各方的协调联动和合作等问题发表真知灼见。

按惯例,论坛还将延续举办国际商协会会长圆桌会、项目签约仪式也于会后举办发布会,通报论坛的成果,回应有关媒体的关切。

三、论坛筹备进展情况

目前,第八届高峰论坛的各项筹备工作已经全面展开,国际业界非常积极。截至4月11日,已有40多个国家和地区50余位部长级以上政府官员响应参加本届论坛。

融资瓶颈是当前国际基础设施合作面临的主要挑战,第八届高峰论坛加大了对国际金融机构的邀请,并得到了积极响应。截至目前,包括世界银行、亚洲开发银行、泛美开发银行、非洲进出口银行、亚洲基础设施投资银行、中国国家开发银行、中国进出口银行等多家机构。中国银行、中国工商银行、民生银行、中拉合作基金、中拉产能合作基金、伊斯兰开发银行、麦格理资本等40多家国内外金融机构投资机构均表示将参加本届论坛。

本届论坛还得到了国际业界及同行业组织的大力支持。2016年ENR250上榜的65家中国承包商将有50多家派出高管代表团全程参与;来自欧美地区的10余家国际承包商也将派代表参加本届论坛,论坛还得到了联合国发展业务、英中贸易协会、俄罗斯建筑承包商协会等20多家国际行业组织的代表参会。

此外,毕马威、其礼律师事务所、霍金路伟律师事务所等国际咨询中介机构,沃尔沃建筑设备、广西柳工、卡特彼勒等装备制造企业也将组团参会。

目前,第八届高峰论坛的邀请和报名工作进展顺利,预计论坛规模将超过1300人。可以预见,本届高峰论坛必将再一次成为国际业界交流思想、获取信息、发现机遇、寻求合作的一个行业盛会。

在这里我想提一下,第八届高峰论坛的筹办工作也得到了商务部相关司局的大力支持,请允许我代表承包商会对商务部合作司、美大司、台港澳司的各位领导表示衷心感谢!论坛自2012年移师澳门举办以来取得了快速发展,在规模、层次和影响力上实现了巨大的提升,这些都离不开澳门主办方的大力支持和倾心相助。再次,我要特别感谢刘关华委员和澳门贸易投资促进局各位同仁的大力支持和辛勤工作,谢谢大家!

张湘:从刘会长的介绍中,可以看到第八届高峰论坛的议程时间紧凑,内容丰富,我们对它充满了期待。下面有请高峰论坛的共同主办方,澳门贸易投资促进局的刘关华委员,介绍一下澳门主办方筹备进展情况及澳门会展业发展情况。

澳门贸易投资促进局执行委员刘关华女士

刘关华女士:尊敬的房会长、邵英军参赞还有康文副巡视员,来到现场的界的朋友,大家上午好!我昨天才到北京,很高兴见到北京天气这么好,这是我很高兴的一次,我上一次来的时候,天没那么蓝,今天我们来的正好。我希望大家今天来也得到一些你们要的资料。首先,我代表澳门贸易投资促进局感谢大家在百忙中参加发布会。

澳门得到中央政府的大力支持,国际基础设施投资和建设高峰论坛在2012年的时候已经落户在澳门。在2016年的10月份,李克强总理在澳门出席会议中发表了主旨演讲,提到中国政府全力的支持我们发挥好一带一路的支点作用,加快建设中国与服务国家商务合作服务平台,进一步建设好经贸合作会展中心、中小企业服务中心、葡语国家商品中心,澳门和论坛各方支持每年在澳门举行国际基础设施投资和建设论坛,还有是中国与葡语国家技术支持部长级的对话会。国家领导人的讲话,为我们澳门参与一带一路进一步办好基建论坛带来了极大的鼓舞。按照我们工作的方向,基建论坛将成为澳门参与一带一路战略重要的平台,进一步的策出一带一路专题内容和合作机制的限制,适应一带一路沿线国家企业参会参展。

在本年2月份,澳门特区政府设立了一带一路的建设工作,由澳门行政长官担任主持,筹备澳门特区政府参与一带一路的建设短期总体的设计,并推动展开相关的研究,以制定有关的政策。这次的论坛以共建多元创新、产业联动、可持续基础建设为主题,为我们各个政府的金融机构和企业等提供一个多元创新合作的交流平台,实现基础建设和相关产业有机联动的发展。这个论坛将包括多项澳门的元素,包括技术要求6家澳门企业作为协办大会。经贸合作和澳门的工商界、侨界进入制造业的行业,澳门各界的参与将会极速的提高。

论坛期间也举行项目推介会、园区会、商务洽谈等活动,我们在进一步推动葡语国家和其他国家企业与商会之间的对接。为进一步的发挥澳门平台的作用,我们论坛期间将举行中国与葡语国家产能合作研讨会,并邀请8个葡语国家参与,中国与葡语国家在金融和基建设施领域的合作,实际上特区政府积极推进特色金融业的发展,以融资租赁、人民币清算为重点,为内地的企业和包括葡语国家在内的一带一路沿线国家产能合作、基建合作提供平台和金融服务。为内地的装备制造业提出提供金融力量。

澳门具有多年来参与国际经贸合作项目的一些金融业务的经验,并已经储备了一定的金融实力。澳门银行业总资产在去年底达到1.39万亿澳币。澳门特区政府培育一个新兴产业,也是澳门进入一带一路的一个切入点。基建论坛等高端会议,不仅推动澳门在相关行业的发展,同时也助力澳门会展业从高端化、专业化的发展方向。特区政府以会展业发展方向,拉动周边和社区的经济发展,通过一系列的会展鼓励措施,发布会展活动的制定计划,以引进更多优质的会议展览来澳门举行。随着世界级的酒店项目相继落实,预计在2025年的时候,澳门可提供超过21万平方米的会展场地,以及超过48000间房的酒店。澳门有条件举办更多具有国际规模的会议,包括港澳大桥就快落成了,将可进一步发挥区域联动效应,促进会员互利的共赢。澳门举办了一系列的国际会展活动,包括第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛,以及多个本澳品牌的会展,包括澳门投资国际展览会、世界旅游经济论坛等等,今年初我们1月份已经举行了第十三届会展经济合作论坛。下半年也有2017年亚太旅游协会的交易会。通过以上举办高规模的论坛和展览为抓手,为本地大型的展会做更多的一带一路和中葡平台元素,促进中葡平台和一带一路有机的结合,发挥澳门独特的优势,也为澳门参与国际发展指明方向。

各位嘉宾、各位朋友,澳门将根据国家所说,发挥澳门所长,有机的把世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商务合作服务平台,建设紧密的连接。我们相信,在各方大力的支持和我们共同的努力下,基建论坛将成为澳门参与一带一路战略重要的一个平台,并将吸引到越来越多的一带一路沿线国家的企业家参会参展。

最后,在一次感谢各位的莅临今天的发布会,在此我谨代表贸促局邀请6月日在澳门举办的第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛。谢谢大家!

张湘女士:谢谢刘委员的介绍。高峰论坛的发展确实离不开澳门政府以及澳门贸促局的大力支持。我们也希望在支持之下,一带一路发展和中国合作平台的作用会得到进一步的提升。下面有请商务部美大司邵英军参赞介绍第三届中拉论坛的情况。

商务部美大司参赞邵英军女士

邵英军女士:很高兴有机会参加今天上午的发布会,下面我就两个方面所进行。经贸合作情况,第二个是第三届中拉基础设施合作论坛的情况。

中拉经贸合作情况。大家知道,中拉地缘广袤,人口众多,特别是进入本世纪以来,中拉经贸合作规模不断扩大,领域不断拓宽,主要表现在四个方面:

第一,由贸易实现迅猛增长,2011年的时候中拉双边贸易总额大概是150亿美元,2007年达到了1000亿美元,2011年超过了2000亿美元。2014年双边贸易总额达到2636亿美元。最近这两年受全球经济环境影响,出现了下降,但是2016年贸易总额仍然达到了2165亿美元。目前中国是拉美地区第二大贸易伙伴,使拉美的大豆、牛肉多个产品走向市场。双边贸易发展潜力很大,我们和智利、秘鲁签订了双边贸易协定,对中拉经贸合作的前景充满信心。

第二,投资数量不断增加。2016年拉美地区对中国的投资总额是122亿美元,同比增长了33.69%。最近这些年中国企业对拉美的投资项目金额不断增长,投资的方式日益多元化,我们对拉美投资的领域从传统的煤矿领域基础设施开始向金融、农业、制造业、信息产业、服务业、电子商务、航空运输等多领域扩展。2014年中国对拉美的直接投资存量超过了1000亿,2015年的时候达到了1263亿美元。

第三,承包工程合作项目加大力度。我们和拉美地区的工程承包领域合作发展非常迅猛。中国企业也发挥了在技术装备、施工和管理方面的优势。截止到2015年底,中国企业在拉美投资的金额累计达到176亿美元。

第四,中拉经贸合作进入了体制升级的新阶段。进入本世纪以来,在中拉贸易快速增长的基础上,双边经贸合作从以贸易增长为特殊的发展格局,向贸易投融资承包并举全方位更高层次的转变。2014年的时候习主席访问了拉美,提出了中拉合作的新倡议,中拉双方各国共同创建1+3+6的合作框架。李克强总理在访问中拉的时候提出了3+3的合作模式。中拉双方在基础设施领域的合作潜力巨大,前景广阔,双方加强这一领域的合作将对于中拉经贸合作体制升级发挥重要的推动作用。中拉基础设施合作论坛作为中拉论坛框架下的基础设施领域的重要分论坛,将会在推动双方的基础设施领域的合作发挥重要作用。

下面介绍一下第三届中拉基础设施合作论坛的情况。

2014年7月习主席访问拉美期间,与拉美国家领导人共同宣布成立了中拉论坛,也就是中国和拉美平台开启了中拉合作的新篇章。这期间,商务部倡议成立了中拉基础设施合作论坛,得到了拉方的积极响应。这个论坛是中拉论坛框架下基础设施合作领域的专业平台,由商务部主办,澳门贸易投资促进局承办。在各界的积极和支持配合下,2015年、2016年成功举办了两届,得到了来自中国和拉美国家的政府部门、金融机构、行业协会以及企业界的积极响应。经过两届会议,已经成为中拉实现基础设施、产能合作、优势互补的重要平台,在双方发展基础设施领域发挥了重要作用。

受到国际环境的影响,拉美和加勒比地区的投资环境总体还是比较稳定的,对基础设施领域的投资和建设需求很大。中国企业在拉美地区基础设施领域所具备的实力和优势,为双方基础设施合作和产能合作提供了很好的契合点。同时,金融机构的积极参与,为双方不断创新合作模式,拓展合作领域,拓展融资渠道提供了广阔的空间。

结合第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛,6月日在澳门将举办第三届中拉基础设施合作论坛,承包商会继续作为承办方进行本届论坛的各项筹备工作。中拉基础设施合作将围绕产业对接、优势互补,进一步加快拉美地区基础设施互联互通。围绕这一主题我们将进行深入的探讨,并举办专题论坛,基础设施和产能合作项目对接会,邀请拉美国家相关的政府部门和企业代表从多个领域进行介绍。目前,第三届中拉基础设施合作论坛的相关筹备工作正在积极展开,我们已经向中拉相关国家的政府部门、行业组织、金融机构、咨询中介机构、企业发出了邀请,并且得到了各方的积极响应。截至目前,拉美国家中已经确认参加论坛的基础设施相关主管部门副部级以上官员有14位,主要来自阿根廷、巴布达、巴哈马、多美尼加、哥斯达黎加、墨西哥、萨尔瓦多、苏里南、智利。同时论坛的其他准备工作正在积极推动中。我们欢迎各机构和企业积极参加,相信在各界的努力下,第三届中拉基础设施合作论坛能够圆满成功。

张湘:接下来有请商务部合作司副司长张幸福先生:

商务部合作司副司长张幸福先生

张幸福先生:尊敬的澳门贸易投资促进局刘关华委员,各位大家好!根据会议议程,我代表商务部合作司向各位介绍一下我国对外投资和国际产能合作发展情况,以及我国在促进国际基础设施投资与建设方面的举措和进展。

一、我国对外投资及国际产能合作发展情况

2013年提出了一带一路倡议,这是新时期我国对外开放和经济外交的新战略,我国积极参与全球产业,主动融入世界经济体有关国家和地区的合作日益深化。主要表现在以下几个方面:

一是对外投资规模不断扩大,实现对外投资实现1701亿美元

第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛

,非金融类直接投资达到145.3亿。

二是基础设施互联互通逐步升温,2016年我国企业对外承包工程合同额244.1亿,同比增长16.2%,完成营业额1594.2亿,同比增长3.5%。其中在一带一路沿线国家新接对外承包工程合同额1620.3亿。广泛涉及电力工程建设、房屋建设、交通运输建设、石油化工、通讯工程建设等领域。

三是国际产能合作稳固推进,高铁、电力、通讯、能源等领域国际合作取得积极进展,部分项目取得早期成果。截至2016年,我国企业在36个国家在建初具规模的77家,企业1522家,为当地创造21.2万,其中在20个一带一路沿线国家在建56家合作区域,累计投资上缴东道国税费19.7亿。可以衔接不同发展阶段国家的发展战略,有效释放市场供给需求,推动要素自由流动,资源高效配置,市场深度开放,实现全球产业链、价值链高峰终端的有机融合,同时有助于深度挖掘并释放合作潜力,增进优势互补的融合发展,进一步扩大国际贸易、跨国投资和人文往来,提升区域经济一体化,并为有关各方创造更多的市场需求和就业岗位,也为世界经济注入了新动力。

二、我国在促进国际基础设施投资与建设方面的举措和建站

基础设施建设是国民经济发展的基础,国际社会普遍重视基础设施建设对经济的发展,加强基础设施投资与建设,各国加强基础设施合作,有利于发挥各自的优势,优化资源配置,符合各国的基本。我国在基础设施建设方面经验丰富,可以与各国加强合作,实现互补,互利共赢。为推动国际基础设施投资与合作,商务部会同有关部门在规划引导、政策支持和机制保障方面积极创新思路和举措。近期重点开展了以下几个方面的工作:

一是不断加强中外战略对接,充分发挥一带一路建设的广泛包容创新,秉承共商、共建、共享的原则,努力提高区域经济一体化。积极打造利益共同体,坚持市场运作,政府引导,注重实效的原则,根据各国发展的实际需求加强基础设施建设等重点领域,共同探讨和明确具体合作方式和内容。

二是大力推进投建营一体化,引导企业将项目融资、后续的运营维护管理,进一步提升,2013年3月商务部、国资委联合引发了关于推动中央企业大力开展境外建设项目投建营一体化的指导意见,指导企业充分认识投建营一体化的重要意义,明确了具体工作方向和目标,并提出了相关指示意见。在商务部的引导下,2015年11月份,承包商会、机电商会成立了海外基础设施物联,上下游企业对接融合,并与国外企业建立合作机制,加大对投建营一体化项目信息搜集和发布,为企业提供多样化的服务。

三是继续完善投融资安排。支持金融机构积极参与国际产能合作和境外基础设施建设。引导企业提高境外项目运营管理水平,加大对GDP项目的开发力度,同时将亚洲开发银行区别别国行业发展基金,鼓励双方企业扩大在贸易投资中的人力,为有关企业和项目提供支持。

四是做好服务保障工作。为企业提供对外投资合作政策支持,帮助了解东道主合作环境,提高跨国界,加强境外风险防控,妥善处理境外重大突发事件,与有关各国建立并完善多双边合作机制。共同为双方企业的合作创造良好的环境。

女士们、先生们,目前全球基础设施发展还面临着诸多的问题和挑战,首先是基础设施融资瓶颈问题始终存在。其次是国际基础设施区域间发展仍然不平衡,互联互通水平比较低,制约着区域经济发展,调动各方力量,建设可持续发展的基础设施,是各国政府的发展重点。第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛以共建多元创新、产业联动、可持续的基础设施为主题,具有较强的现实意义。上届论坛吸引了来自60多个国家的企业和代表出席,开展了140余场商务会谈和采访,金额超过41亿美元。刚才中国对外承包商会房秋晨会长和澳门贸易投资促进局刘关华委员介绍了会议的筹备情况。欢迎各位代表积极参加,为国际基础设施投资建设建言献策。谢谢大家!

张湘女士:感谢张司长的介绍。高峰论坛也要进一步法户促进国际基建的务实合作的作用。下面有请来自商务部台港澳司康文副巡视员,介绍一下内地与澳门经贸合作发展情况及内地支持澳门会展业发展的成果和举措。

商务部台港澳司副巡视员康文女士

康文女士:尊敬的刘关华委员,尊敬的房会长,各位同事,尊敬的各位朋友,大家上午好!首要参加今天的发布会。

今年是澳门第六次举办国际基础设施投资与建设高峰论坛,非常高兴看到这几年来通过内地和澳门有关方面的共同努力,论坛的影响力不断扩大,已经成为澳门和内地会展业的一个典范。论坛在推进国际基础设施领域的合作,推进内地基础设施企业和金融机构参会发挥了重要的作用。同时,会展业是澳门重点发展的智慧产业。这几年来,论坛在澳门成功举办,不断发挥澳门国际化的优势,提升澳门在国际会展界的影响力。中央政府高度重视保持澳门繁荣稳定,在国家十三五规划纲要里提出,发挥港澳独特的优势,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。2003年以来,通过内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排,中央政府大力支持澳门经济多元发展,商务部和中央的有关部门以及跟澳门特区政府的密切合作,扎实推进中央各项政策措施的落实。结合今天活动的特点,重点介绍一下两地在会展业合作方面的情况。

在促进两会会展业方面,内地采取的主要措施包括:

一是通过贸易协议进一步扩大开放,内地对澳门采用负面清单方式开放,由广东等14个试点省市区进一步扩大到内地全境,澳门新增加了新疆、广西、贵州、四川、云南等七个省区,在广东省举办面积1000平米以上的对外经济技术展览会由当地的主管部门来审定,如果是其他国家举办相同规模展览会的话还需要申报。并且采取一些多项具体措施。推动两地会展业的合作。比如说会同公安部、国务院港澳办为内地参展人员办理赴港澳签证提供便利。每年澳门还要举办一些展会,会提供一个名单给我们,我们根据这个展会的人员名单会同公安部和港澳办对于参加这个会议的人员在办理去澳门的时候会提供便利。支持澳门主办、承办若干具有影响力的国际活动,比如像即将举办的国际基础设施投资与建设高峰论坛,另外支持澳门特区政府举办会展业培训班,帮助澳门培训会展人才。

二是取消了赴澳门参展会的审批。各位朋友,国家十二五规划和十三五规划里都提出,支持澳门建设中国和葡语国家商贸合作服务平台,这是中央政府赋予澳门特区在国家整体发展战略中的重要定位。2016年10月在党中央国务院的统一部署下,中国葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议在澳门召开,会议取得了丰硕的成果。在这些成果中一个突出的亮点是关于澳门的平台建设。刚才刘委员在她的发布的内容中也提到,李克强总理出席了发布会,并进行了主旨演讲。加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台,进一步建设好经贸合作会展中心、中小企业商贸合作中心,论坛各方支持每年在澳门举行国际基础设施投资与建设高峰论坛,中国与葡语国家基础设施部长对话会。

下一步,商务部将会按照国家十三五规划的总体部署,继续保持对港澳最高的开放水平,同时我们还会会同中央有关部门和澳门特区政府一道,积极的落实好中葡论坛第五届部长会议,我们相信在共同的努力下,两地的经贸交流与合作将会迈上新的台阶,澳门会展业也会获得新的发展。最后,预祝本次论坛能够取得圆满成功。谢谢大家!

张湘女士:感谢康司长的介绍。确实,政府在很多的政策层面给予澳门会展业的发展很多支持。我们相信澳门多元化的发展能够获得更大的成就。再次感谢台上这些嘉宾抽出时间为我们介绍这么宝贵的信息。

接下来是问答环节。

提问:我想请问一下于晓虹副会长,高峰论坛已经举办了七届,取得了那些重要的成就?与往届相比,即将举办的第八届高峰论坛有哪新的亮点。

中国对外承包商会副会长于晓虹女士

于晓虹女士:谢谢这位提的问题。各位嘉宾,各位媒体朋友们,大家上午好!就这个问题我向大家做一个汇报。

七年来,基础设施投资与建设高峰论坛秉承中外合作共同发展的宗旨,致力于推动中国与世界各国在基础设施领域的互利合作,应该说取得了丰硕的成果,主要体现在以下几个方面:

一、搭建了国际业界沟通思想、互利合作的平台。每年高峰论坛、中外官、产、学、媒各界精英汇聚一堂,围绕国际基础设施合作的热点话题和发展趋势开展深入讨论,不仅前瞻行业发展趋势、交流了思想,也寻求到了合作机遇,促进了互利合作和共同发展。七届共吸引了8000余名与境内外嘉宾参会,其中住管基础设施的部长级以上政府官员18余人次。与会嘉宾来自60多个国家和地区,既包括亚飞传统市场,也包括欧美新兴市场。每届论坛参会的国际金融机构、国内外知名的承包商、咨询服务机构、工程机械企业、其他服务供应商等达500余家。与会嘉宾范围之广和层次之高,体现了高峰论坛的国际影响力和当前国际基础设施合作的广阔前景。

二、高峰论坛的业务促进作用日益明显。注重项目对接和商务实效,多种形式促进企业与项目业主之间的交流与合作。每届论坛都有众多国家的基建部门发布项目信息,进行项目对接。七届高峰论坛共举办200多场专题活动,安排了500多场商务会谈,邀请到了700余位中外重量级演讲嘉宾,完成了近百场的媒体专访活动。七届论坛共促成签署46项合作协议(合同),项目总金额超过260亿美元,涉及水电、公路、铁路、机场、港口、房建等基础设施项目。比如在2013年第四届高峰论坛上,中国江西国际公司与赞比亚政府签订了肯尼思卡翁达国际机场升级扩建项目的合作协议,目前该项目设计进度已完成95%,施工进度已完成40%。该项目是赞比亚的国际级工程,被赞方评价为中赞友好合作的标志性工程。在去年第七届高峰论坛上,中国交建与马达加斯加政府签署了相关高速公路项目的合作备忘录,也于近期也取得重大进展。

三、高峰论坛为澳门经济发展和参与一带一路建设搭建了平台。高峰论坛从2012年移师澳门举办后,知名、影响力、规模层次等方面获得巨大提升,迅速成为澳门最有影响力的会展活动之一,带动了当地建筑、会展、酒店、旅游等相关产业的发展,获得特区政府的高度评价和认可。澳门在商贸平台、旅游休闲业、多元文化等方面拥有独特优势。随着国家一带一路建设的全面深化,随之而来的贸易往来、基建互通和文化互通,无异为澳门提供了史无前例的发展机遇。高峰论坛在澳门成功举办,对于澳门在国家一带一路建设中找准定位、扮好角色,搭乘快车都具有明显的现实意义。

当前,第八届高峰论坛正在紧张的筹备过程中,刚才房秋晨会长已经介绍了本届论坛的主题、议程和筹备进展情况,对于第八届论坛的特色和亮点,主要有以下四个方面:

一、发布《一带一路国家基础设施发展指数和报告》。在本届高峰论坛上,将首次发布《一带一路国家基础设施发展指数和报告》。一带一路国家基础设施发展指数,是基于当前国际经济合作不断深化和一带一路沿线基础设施市场机遇与风险并存的大背景下,针对一带一路基础设施市场的现状、趋势、机会与风险进行深入研究并定期作出系统的评估和分析的系统工程,致在发现投资机遇,揭示国别风险,对国际投资者和承包商开拓国际基建市场提供参考。研究国别范围包括一带一路国家和葡语国家。

该指数演讲将作为重要成果在国际基础设施投资与建设高峰论坛定期发布,根据指数分析,将撰写《一带一路国家基建发展分析报告》,于每年澳门高峰论坛期间一并发布。随后,将搭建基础设施发展信息服务平台,对外长期发布动态指数结果和数据分析成果。

目前,该指数研究已经完成模型设计、数据整理和初步测算等工作,昨天也专门召开了专题的项目研讨会,即将进入各项指标和权重的校准、调试和《数据分析报告》撰写阶段。

二、首次举办国际承包商领袖论坛,促进国际承包商间的横向合作。论坛将邀请2016年度全球最大250家国际承包商代表,围绕本届论坛主题,探讨当前世界经济和国际基建市场面临深刻变革的背景下,国际承包商面临的机遇与挑战、经营战略决策、企业协同发展和综合竞争力提升等话题进行深入的探讨。论坛也将会精英云集,话题聚焦前沿,前瞻发展趋势,激荡创新思维,相信会成为本届论坛的一大亮点。

三、聚焦基础设施可持续发展,关注支柱城市和应对气候变化。可持续发展是本届论坛的重要议题,也是国际业界重点关注的内容。当前,无论是联合国《2030年可持续发展议程》,还是全球智慧城市发展的大趋势,以及中国政府在《巴黎协定》中关于全球气候变化和碳减排工作的庄严承诺,都要求国际承包商必须发展绿色化、生态化、可持续的基础设施项目。本届论坛,第一天设置了一场主题论坛进行专题研讨之外,在第二天还安排智慧城市与可持续基础设施建设、基础设施建设环境气候影响及碳减排的应对、两场平行论坛。邀请了国际承包商、装备制造商、材料供应商和国际咨询机构的高管,重点研讨支护泵市建设和环境气候影响对可持续基础设施发展的机遇和挑战,分享在工程项目实施过程中提升资源及能源使用效率的方法和优秀实践案例。

四、关注一带一路与非洲《2063年议程》的对接。近年来,非洲各国政府在制定基础设施整体规划时普遍注重与本国工业化发展相结合。在非盟制定的《2063议程》中,对下一步非洲的工业化、一体化做了详细的。其中很重要的一点就是期望通过基础设施的建设带动相关产业发展,在实现经济转型发展目标的同时,推动自身工业化发展进程。非洲是中国对外承包工程业务的重要市场。中国提出的一带一路战略将为非洲实现2063议程目标提供有力的支持,尤其是在大型基础设施方面,可以说中国的投资与帮助将是非洲实现《2063议程》不可或缺的重要支撑。本届论坛专门设置了基建部长对话会:非洲基础设施建设与工业化发展的平行论坛,邀请与会的非洲各国基建部长和各方代表,从如何建立和完善中非多边合作机制、相关产业对接及如何打通制约工业化发展瓶颈等多个层面,面对面交流和探讨。谢谢大家!

提问:刚才澳门贸易促进局的刘关华委员讲到,会展业是澳门特区政府大力支持的产业,澳门会展业的发展定位和规划是什么,澳门如何利用自身的优势来把会展业做大做强?

刘关华女士:澳门很关心以后的发展机遇。这几年来,我们在会展的城市不断的提升。我们在2002年的时候大概是200多个会议,在去年已经5倍了。我们的硬件在外面投资的投放,我们会议现在的一些内容是上万,在进口的时候尝试过上万元的会展在澳门一个小的地方举行。澳门是一个很小的地方,中央政府对我们大力支持,希望这个政策给我们澳门,我们抓紧这个机会。我们发展这个产业优点很多,大概有六点。

第一,中央政府给我们大力的支持。在十三五规划中也大力支持澳门与葡语国家的商务合作平台。支持澳门会展业商务产业的发展。此外,澳门政府在第一次制作五年规划里也指出,逐步的落实以会为先的政策,促进我们会展的成长。

第二,我们的制度上也是比较有力的。澳门是一个自由的港口。我们的税很低,最高12%。我们的出入口也是很便利,人的出入口也很便利,很多客人来有多个国家跟香港是一起的,是免签进入澳门的。我们在区位上,大家都知道我们是很小的地方,中央政府给我们很多水域的管理权,但是我们的地还是在30平方公里的概念。在你们的概念是一个小院还是小区,我们人口60多万,可是我们在区位上就不简单了。大家知道,我们在珠江三角洲我们是最红火的区域之一,多元的发展和周边的一些产能的发展,其中我们是一个中心点。我们配合独特的历史和跟其他国家的联系,我们可以利用这个平台,带一些葡语国家走进中国市场。希望通过平台,也可以带一些内地的中小企业,一起跟我们走进葡语国家的市场。

第三,在软件硬件的配套上。大家知道,在2020年的时候我们预计大概是21万平方米展会的展场,我们的酒店现在是2.8万间房,两年后预计是4.8万间房。我们可以接待万个客人。我们的海陆空将会配套,现在港中澳大桥很快就落成了,我们还有一个新的码头,在我们周边有很多国际机场,我们的机场是比较小的一个机场,可是我们周边的交通配套是远远带动很多交流。

最后是我们的服务。贸促局在去年开始统筹整个澳门会展业的发展,我们是一个服务型机构,所以我们提供了一个一站式服务。在这两年的工作中得到了很正面的回应,我们跟参会参位的主展方提供一站式的服务。中小企业也根据这个方向,会展业带动了我们经济的发展。会展对我们澳门是一个很好的提升服务业的平台。我希望大家也可以在6月份体验一下澳门的服务业,也希望给我们多多提意见。

张湘女士:确实,澳门会展业的发展有独特的优势。

提问:这次论坛强调了可持续发展的基础设施,想请问房会长,为什么提出这个议题,响应国家的一些政策,比如G20政策还是我们国家有这样的需求和问题。基础设施投融资的问题,您提到很多金融机构,也会对基础设施的投资,对我们的工作是否有发现一些新的机构,或者企业对基础设施投融资感兴趣参与进来。

房秋晨先生:可持续的概念在发言里也提到了,于晓虹会长也提到了。可持续发展理念确实是目前全球各个国家都高度重视的。特别是可持续的基础设施在目前这种形势下,对国际基础设施发展与建设提出来的一个新的亮点。我刚才也提到了,从大的来看,联合国可持续发展目标里已经明确的提出来,要继续投资建设可持续的基础设施。2015、2016年两届G20都将基础设施列为各国重点关注的可持续发展领域,并强调将加强对可持续基础设施的投资。我认为,为什么要提出可持续基础设施,我想主要有三个考虑

首先,投资与建设可持续基础设施,是各国共同应对气候变化、资源短缺、人口增长等全球性挑战的需要。任何一个可持续基础项目都要求从经济、社会、环境等各方面实现可持续。也要求项目本身要实现节能减排,包括国内提到的环境保护,以及要保护利益相关方权益的出发点,实际上这个理念是有助于世界各国的共同可持续发展。

其次,可持续基础设施应该是有效的减低了投资的风险,解决了各个国家基础设施投资不足的问题。金融领域有一些新的理念和概念。从全球来看,经济复苏应该说还是比较缓慢的,各国基础设施对建设的需求是非常强劲的,但是资金是严重滞后。刚才幸福司长提到了,金融资金的短缺是各个国家基础建设的一个瓶颈。怎么样能够解决这个问题呢?投资与建设经济社会和环境可持续的基础设施还有什么手段,它可以降低项目的投资风险,也刺激私人资本进入基础设施市场,带动各个国家实体经济的增长。

第三,可持续基础设施有助于帮助企业实现长期可持续运营。因为可持续,所以项目就能够汇集更多的区域和人群,赢得项目所在国政府、社会和民众对企业的信任,从而有利于企业的可持续经营和发展。这个理念各个国家都在研究,商会也在做一些工作。瑞士的巴塞尔基金也提出来,可持续是非常关键的一个概念。美国有一个绿色建筑协会,他们也在研究可持续,研究绿色建筑。美国哈佛大学也跟我们合作,也在研究可持续发展。后来我们集成了全球在可持续领域的研究成果,承包商会也准备出台《中国企业境外可持续基础设施项目指引》,实际上它是一个标准,用来为我们中国企业在境外参与投资和建设可持续的基础设施项目提供参考,也提供一个行为规范。在澳门论坛期间,还有两个月的时间,基本上已经定稿了。我们准备在期间发布《中国企业境外可持续基础设施项目指引》,它相当于一个对可持续基础设施的要求。要求中国企业在国际承包工程市场,也要实施可持续基础设施项目。因为国际上就是这样的通行做法,我们的承包商也要跟国际的承包商共同的发展。为什么这一次我们在澳门有来个分论坛都要研讨可持续性基础设施。金融创新特点,首次邀请到AIID投行来参与论坛。他们可能会派一个主管业务的局长,第一次来参加。我想,金融对基础设施的支持是巨大的,每年在论坛讨论的同时,实际上也是给各国承包商提供一个跟金融机构接触和研讨的合作模式、创新模式的平台。我相信今年也同样,通过这个模式给中国的承包商和国际承包商提供一个,通过优惠贷款融资、商业融资以外的,如何利用国际上多边金融机构资金,我相信也会产生一个非常好的效应。

提问:我想问一下,刚才邵英军参赞刚才提到过,中央进入体制升级的新阶段,商务部在促进中拉基础设施方面有什么新的举措,目前有什么进展?

邵英军女士:中拉合作现在应该说在项目投资基础设施领域做的越来越好,我们也知道,在相关拉美国家,包括巴西等国家项目都很多,金额也越来越多,包括一些小的国家。企业的参与,一方面国内企业发挥自身的优势方面做的越来越好,同时企业也在积累经验,在适应当地的环境,在不同的模式下来探索一些新的投资方式。关于支持措施,大家可能知道,刚才我也讲到了,2014年主席访问的时候提到了1+3+6的模式,其中提到了三大引擎,也提到了对金融的支持。可能在座的也知道,我们现在在拉美金融支持的工具还是比较多,其他一些商业银行,包括工商银行、中行、建或都在积极支持企业在国外进行投资,我们也在和金融机构密切合作。金融机构在拉美地区扩大合作,尤其是基础设施领域的合作发挥了非常重要的作用。

张湘女士:时间的关系,今天的发布及交流就到这里。没有机会提问的问题,大家接下来可以跟承包商会的媒体联络人员联系,我们尽量帮助大家找到你们想要的答案。

我再次代表论坛组委会感谢台上的各位嘉宾,在这里给我们分享了非常丰富的信息,我也代表组委会感谢各位长期以来关注高峰论坛发展的媒体。让我们在澳门论坛再见,谢谢大家!

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